突出创新驱动。着重发挥企业科技创新主体作用和引领作用，强化原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，积极申请、筹建国家和省重大科研项目，组建科研团队、引进科研人才、突破科研瓶颈，成功研制、开发基因重组人胰岛素、苦碟子注射液等一批新品、精品、特色产品，赢得了市场话语权和定价权。目前，全县国家级高新技术企业有6户，高新技术企业专利授权达200余项；

　　强化合作带动。构筑政产学研协调创新体系，积极开展校企合作交流，联合进行关键技术攻关。东宝集团在北京大学设立奖教金，每年招聘近百名高校大学生和社会各界人才走进东宝工业园，合力推进人才共育、过程共管、成果共享。目前全县已有50余家企业与北大、中科院等国内外近百所高校、科研单位建立了合作关系，“人才引进、科技创新、成果转化、挂职交流”的全方位合作新格局初步形成。

　　立足服务促动。倾力打造最优县域人才发展环境，每年列支3000万元扶持企业自主创新，促进银企深层次合作，近年来共为重点科技企业拆借资金3.6亿元。开辟重点投资项目行政审批“直通车”，创建“一站式”服务平台，对人才提出的需求列出服务清单，分送相关部门限期落实、及时核销。完善拓展“绿色通道”功能，提供子女入学、优诊优疗、居住居留等多项服务，充分调动各类人才积极性。